11 hallazgos en total, 3 con incidencia fiscal, 5 disciplinarios y 1 penal es el resultado de la auditoria especial realizada por el ente de control.
Por: Angélica Bermúdez
La Contraloría Municipal realizó auditoria especial al cobro del impuesto predial en la capital quindiana durante las vigencias 2009, 2010,2011 y 2012; según el informe del ente de control, varias inconsistencias fueron halladas durante las investigaciones. El municipio de Armenia presenta deficiencias en la aplicación de las tarifas dispuestas en el acuerdo 082 de 2008 por medio del cual se adopta el estatuto tributario, allí se observaron que se cobraron tarifas diferentes a las establecidas en el artículo 22 donde se cobra una tarifa diferente al estrato asignado por el Departamento de Planeación.
El caso más grave
El hallazgo más relevante sin duda alguna tiene que ver con la ausencia física de recibos de caja y faltante de recursos en la entidad, durante la investigación se estableció que los recibos de caja #948469 por $ 156.027 pesos y el recibo #948469 por $ 185.939 pesos no existen así como los valores relacionados no ingresaron a las arcas del municipio; lo relevante del caso se basa en que uno de los recibos no existentes por concepto de pago de impuesto predial es propiedad de una funcionaria de la Tesorería Municipal que actuaba como cajera de la entidad, lo que indica claramente para el ente de control un detrimento patrimonial por valor de $341.966 dineros que nunca ingresaron a las cuentas del municipio.
La Contraloría pudo establecer que existió una manipulación y alteración de la información para beneficio propio; falta catalogada como gravísima, así mismo, esto tendrá una incidencia penal contra la funcionaria por los delitos de peculado por apropiación.
Otros hallazgos
A la fecha de la auditoria la Contraloría pudo establecer que 6.234 predios se encontraban sin estratificar lo que afecta la liquidación del impuesto de 550 predios tomados para la investigación se evidencio que en el año 2009 a 49 predios se les había aplicado una tarifa inferior cobrando un valor menor por $ 17.697.183; en el año 2010 a 51 predios se les cobro $15.548.114 menos y en el año 2011 a 73 predios se les cobro $ 13.938.397 pesos menos; aquí se evidencia que la Tesorería Municipal asignó aleatoriamente estratos socioeconómicos para la liquidación del impuesto, siendo esta función exclusiva de la oficina de planeación.
En este orden de ideas, se pudo establecer que el municipio de Armenia dejó de cobrar $ 80.166.727 pesos por concepto de impuesto predial.
Durante las investigaciones también se pudo establecer que la Oficina de Control Interno en cabeza de la doctora Olga Lucia Zuluaga Álzate no realizó auditorias ni seguimiento y control al proceso de liquidación y recaudo del impuesto predial para las vigencias 2009-2012; el 24 de Abril, el ente de control solicitó a la oficina de control interno un informe de las auditorías realizadas a lo que la dependencia respondió no existir auditorías internas en este sentido, motivo por el cual el comité de hallazgos solicitará un proceso administrativo sancionatorio para la doctora Zuluaga Álzate.
Referente al tema del impuesto de sobretasa bomberil se estableció que los ingresos provenientes por este concepto se cargan a una cuenta diferente, registro que no es coherente con la naturaleza del ingreso, ya que este es un ingreso propio con destinación específica para el funcionamiento de inversión del Cuerpo Oficial de Bomberos a través de la Secretaría de Gobierno.
También se pudo establecer una deficiencia en la seguridad del software utilizado para la liquidación del impuesto predial, la clave superusuario es conocida por varias personas, así mismo, el manejo de la base de datos fue delegada a un profesional contratista y durante la vigencia 2009-2012 no se realizaron seguimientos de claves asignadas a los usuarios de la Tesorería donde hay funcionarios con privilegios y roles que no son consecuentes con sus labores.
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